半个月的时间，巴达维亚接管之后的一切事务，已经基本理顺。沈从云在接见华侨代表的第二天，就接到了李准和陈国栋联名上书的一份报告。
报告中最主要的一个提议，就是今后印尼统治阶层的界定，两人的建议是国内只需要派遣少量的政府人员掌握暴力机构，其他的部门的领导者，由华侨自己推举产生。
接到报告后，沈从云立刻把唐绍仪请到官邸内，提出政府立刻出台一份详细的计划，在未来的三年内，至少完成往移民五百万。
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“这是一个漆黑的夜晚”，貌似很多惨案的描述，都是这么开局的。
马达维亚临时总督府内，灯火正明。李准和陈国栋显得有些惬意的相对而坐，半个小时前下达了行动命令后，两人便出于一种兴奋的状态下。
昨日一早，临时总督府正式对外颁布第一条法令，要求马达维亚地区凡是在反华风潮中参与了打、砸、抢行动的当地土著，限时24小时内，主动到总督府来投案自首。限时24小时内，所有侵占的华侨资产，一律主动退还，否则后果自负。
很明显这一条法令颁布后，前来投案自首的人可谓寥寥无几。两人也没报任何希望，这些土著会主动前来投案自首。土著们这时候都抱着一种法不责众的心态，正在观望之中吧。
整整一天的功夫，前来自首的人不到200个，而且非常可笑的是，前来自首的居然都是一个五六十岁的老头，还有一次嘴角还挂着鼻涕的小孩子。更没有一例主动退还华侨资产的事情报上来。
面对这样的局面，两人只能心里暗自的提这些土著感到悲哀。
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